原題：1．官說剝爛菜葉 驅趕低端人口，2017.12.14，A21版 2．高端和尚打傘 低端困於三斷，2017.12.21，A21版 3．驅趕低端人口 違行政強制法，2017.12.28，A19版 原載：信報〈思維漫步〉專欄 三之一．上網：2017.12.28，更新2018.1.3 字數：原文1,888，上網3,186
關鍵詞：低端人口，驅趕，三大，剝爛菜葉，舉旗亮劍，真刀真槍，刺刀見紅，狠三招，酷寒，三斷
北京城內外的氣溫，在零下8度上下，比香港冷了一大截。從電視屏幕再現的場景，感受到大地冰封的酷寒，被暴力驅趕的「低端人口」，倉促撤離的狼狽和痛苦，仿佛聽到唐代詩人白居易（772—846）的詩句：「可憐身上衣正單，……夜來城外一尺雪」，「百姓多寒無可救，……耳裏如聞飢凍聲」。
1．天寒地凍中 民工失家園
天寒地凍，地方官竟有斷水、斷電、斷暖氣（或收繳以煤球取暖的煤爐）的「斷然措施」（三斷）。被稱為「低端人口」的外來民工、小販，在1至3天內必須遷離。在暴力驅趕之下百般無奈，令許多人有「殘忍」之嘆。 據媒體的採訪實錄，有民工稱：「一聲令下，措手不及」，「保安突然出動，敲碎窗玻璃，太野蠻了」。 寒風凜冽，「低端人口」竟連可擋風雪的「小窩」也被毀了。 驅趕「低端人口」的近因，是「11．18大火」引發大排查大清理大整治行動（「三大」）。 北京市官方以「三大」之名，清拆違章建築和民房，迫居民（絕大多數是外來民工）遷移；亦藉口「不符條件」取締一些企業（以粗放型加工業為主），以「倒逼……低端業態疏解騰退」，收回土地發展新項目。 這是5年來，最受關注的一次社會事件。本系列的分析分為三部分（分三次上網）： 一，事件的輪廓，「雲端」和「高端」的官話； 二，暴力驅趕「低端人口」，違背行政強制法等法律； 三，驅趕行動缺乏法定程序，引起的社會爭議。
2．舉旗和亮劍 三斷逼遷離
「11．18大火」釀成19死、8傷，受害者大都是外來民工。火災究竟是意外還是有人縱火，傳說紛紜。有網民留言謂有希特勒縱火國會（1933）之嫌，以便加快逼遷。官方則強調違章建築的隱患。 「11．18大火」發生於大興區（原稱大興縣）西紅門鎮新建二村聚福緣公寓。事後，大興、朝陽、昌平、海淀等區的「城中村」（城鄉交接處），成為「三大」的「突擊點」，那是外來民工和本市（有北京市民戶籍）弱勢群體聚居之地。 《北京日報》稱，朝陽區的「三大」，以「四不兩直」方式迅速展開：不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同，直奔基層、直插現場。 這是「舉旗亮劍」和「只爭朝夕」的政治運動模式，力逼「低端人口」限期遷離。 強制搬走的時限只有幾天甚至1天，沒有當事人陳述、申辯的空間；官方沒有安排暫時安置的「中轉站」，更不提及補償。限期一到，官方便「三斷」，以達致驅趕的「立竿見影」（高效率）。 區、鄉鎮、村的官吏，指使無執法資格的保安甚至黑社會嘍囉，手持木棍、鐵錘暴力逼遷。北京財新網透露，大興區西紅門鎮政府於11月22日發出「通知」，限令住戶在23日全部撤離，停水、斷電則從22日晚間開始。財新網慨嘆： 「通知來得非常突然，限定的撤離時間緊迫。不少租戶稱他們在拆除前兩個小時才接到通知。」【註1】
3．雲端論疏解 說全球典範
驅趕「低端人口」，與北京「疏解非首都功能」有關。 「疏解」的意涵，一指在北京市通州區設首都的副行政中心，在河北則設雄安新區，作首都的右翼；二指將「非首都功能」類的部分機關、學校、工廠、企業，搬到通州或新區，並減少市中心人口。這是「新時代」的「雲端設計」。 「雲端」之下的北京市「高端」官員（具政治局委員身份，列位於「黨和國家領導人」），負「疏解」執行任務。執行的重點，是「低端人口」遷離「城中村」。 8月上旬，北京市一哥發表〈奮力開創首都發展更加美好的明天〉一文，強調深入貫徹「總書記視察北京重要講話精神」，用「總書記重要思想舉旗引路」，以北京市為中心「建設世界級城市群」，並成為「世界超大城市可持續發展的典範」、「引領世界創新的新引擎」。
4．高端說刺刀 還有狠三招
他提到的「疏解」，是要北京「減重減負」，在拆除、搬遷中「騰退空間」，並特別強調「捨掉白菜幫子，得到菜心」【註2】。 北京人喜吃港人稱為「黃芽白」的大白菜，剝掉外面殘、爛的菜葉（幫子），裏面是好吃的嫩菜心。 剝爛菜葉之說，原意或是指剷除殘、破、髒、亂的角落，騰出空間興建現代化都市建築群。老百姓卻有「現實聯想」，解讀為驅趕「低端人口」以「淨化」北京市。 更令「低端人口」和知識界不安的，是一哥的「刺刀見紅」說，慨嘆「文革語言」又來了。據電視台的視屏，一哥說大清查整治「就是要真刀真槍，就是要刺刀見紅，就是要敢硬碰硬」【註3】。 在北京市一哥之後，北京市豐台區區委書記說「狠三招」，稱驅趕行動要「實招、狠招、快招」。他說：「什麼是狠招，剛才我說的，我們公安、城管、執法部門，我們檢察院，我們黨委、紀委、組織部門、宣傳部門配合起來，來硬的！最硬的招就是涉嫌危害公共安全，拘起來」【註4】。 這樣的狠話，是為「敢（強）亮劍震懾力」（或稱「舉旗亮劍」）下註腳，突顯「敢想、敢說、敢幹」。地方高端官員、中端官員（廳級）說狠話，不足為奇，早是「新常態」。 在強制驅趕行動前後，不少農民工子弟學校被勒令關閉，學生中斷學業，大都被迫回鄉，被驅趕的農民工家庭處境可憐。
5．構雲端仙境 留低端活路
就提升大都市的現代化程度而言，官方的「疏解非首都功能」，把市中心的部分機關、企業和人口，疏散到遠郊或鄰省，是城市治理的一個取向，大可以兼顧民疾的和平方式推進，不應訴之於非法手段。 包含「大國首都」和世界超大城市「典範」的宏偉工程，不要急於求成，不要迷信「舉旗亮劍」有「立竿見影」的「行政效率」。 官方必須依據行政強制法，在施展公權力時兼顧民情，體恤民疾，正視不同族群、階層的切身利益，建立對話、溝通渠道。切忌「我說你聽」和「你怕我」的霸道、霸氣；別以「敢想敢說敢幹」的粗放模式，侵害弱勢群體的人格尊嚴和權益。 有帝王氣的新型「大國首都」，或有「雲端」仙境，也有地方「高端」官員的「功勞碑」。但是，不應以暴力驅趕手段，堵住「低端人口」謀求衣食的活路；現代化的大都市，也需要「低端人口」的勞動、服務。在推展宏偉工程時，可否有一點人道情懷？
註： 1，大興火災發生地新建村完成外來租戶清退 數百市民接力救助 2，http://bj.people.com.cn/n2/2017/0807/c14540-30575644.html 3，https://www.facebook.com/watch/?v=1576317435846070 4，https://www.youtube.com/watch?v=X7dfFyPMc40
１．2017.8.7，人民日報刊出 北京市委書記蔡奇文〈奮 力開創首都發展更好的明 天〉
．堅持以「總書記思想武裝頭腦、指導工作」，把北京建成「世界超大城市可持續發展的典範」，「拆除違法建設、整治開牆打洞……騰退空間 」，「捨得白菜幫子（按：剝掉爛菜葉），得到菜心」。
２．2017.11.18，11．18大火
．北京市大興區西紅門鎮新建二村聚福緣公寓大火，19死、8傷，大都是外來民工。
３．2017.11.19起，40天「三 大」
．大排查大清理大整治專項行動，大興、海淀、 朝陽、昌平等地城中村大拆遷，驅趕「低端人 口」。
４．2017.11.25，財新網（北 京）報道「被清退的外地 人」
．稱三大專項行動，「以聚福緣為圓心，周邊公 寓、超市、旅館迅速停業、搬遷，不給人以任何喘息的時間」。
５．2017.11.26，上百名北京 法律、教育、文藝界知名 人士發表公開信
．呼籲停止驅趕外來人口，指驅趕行動是違法的、踐踏人權的惡性事件，是對公民生存權、就業 權和人身自由、人格尊嚴的侵害； ．發起人：賀衛方、張千帆、展江、鄢烈山、笑 蜀等。
６．2017.11.26以來，外國媒 體廣泛報道評論事件
．26日，英國衛報稱北京「殘暴」驅趕北京外來 打工族； ．30日，美國紐約時報稱北京成千上萬人被驅趕，流離失所。
７．2017.11中下旬（？）， 北京市委書記、豐台區委 書記說狠話
．北京市委書記說，「三大」整治「要真刀真槍，要刺刀見紅」； ．豐台區委書記說，要用狠三招：實招、狠招、快招。來硬的，最硬的就是拘起來。
８．2017.11下旬，公益團體 援救行動被令停止
．北京等地民間公益團體北京工友之家、同舟家園等，對11．18大火遇難家屬、被驅趕外地民工，提供短期有限的援救，當局責令停止； ．官方紅十字會和團、工、婦未伸出援手。
９．2017.12.8
．大興區新建村等村居民請願，要求停止暴力驅 趕。
