定格量化制 央企副部級
某報記者還扯到所謂中南海「高層內幕」:「在十八大人事任命會議上,賀國強提名宋林做中央委員,遭馬和何勇堅決反對。……賀國強未死心,退一步提名宋林進入中紀委。」
這一類「高層內幕」,常出現於北京「民主作家」或小道掮客的談話,也常流傳於小道網站,特別是挺薄批溫的極毛派山寨網。
這一類「高層內幕」,十之八九是隨意編造出來的。這樣的判斷,是因為編造者缺乏最起碼的「常識」。
例如,賀國強提名宋林當中共十八屆中央委員,就是缺乏常識的「編造品」。
中共十五大以後,中共中央委員席位的分配,有一套規則,且成為剛性約束。本人研究政治精英和換屆重組的幾篇論文(在大學的學術研討會上宣讀),把其中的一個規則稱為定格量化,即界定中央委員應具備的相關「規格」,並量化其席位。
例如,31個省(含直轄市、自治區)的省委中,「定格」為中央委員的,除新疆、西藏外,均量化為二席,即省委書記、副書記兼省長各一席。省委之外的省、部級工作委員會(簡稱工委),如中直工委、國家機關工委、金融工委、香港工委、澳門工委,各有中央委員一席。
大型央企是副部級「規格」,其中特別有代表性的央企一把手,有候補中委席位。如十八屆的王曉初(中電信)、姜建清(工行)、蔣超良(農行)等少數幾人;再如十七屆(2007—2012)的陳元(國開行)、蘇樹林(中石化)、林左鳴(中航)、樓繼偉(中投)和郭樹清(建行)等。香港的華潤,相對的代表性弱些,並無候補中委的席位。 |