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二猛虎三糾結 爭論中避戰火
 
  兩強的高峰對話,只是輪廓性的溝通,但釋出互動的善意,有緩和緊張關係的「小動作」。兩強最大的糾結,是台海的戰爭與和平,雙方有「強硬立場」的各自表述,也分別道出「護欄」和「蛋糕」的願景。
 
丁望

原題:兩強高峰對話 再出發避戰火
原載:信報〈思維漫步〉專欄,2021.11.18,A17版
上網:2021.11.26
字數:原文1,888,上網2,505

 

  關鍵詞:兩強,對話,護欄,蛋糕,二猛虎,三糾結,再出發,避戰火,台海,備戰,各自防範,全球治理

  引述古典文學:如臨深淵,如履薄冰。(詩經.小雅.小旻)

 
 圖1,拜登在白宮參與兩強高峰視象對話。網絡圖片。
 

  兩強的高峰視像對話,於北京時間16日(華盛頓時間15日)舉行。雙方重墨於防範「你死我活」的衝突,避免燃起戰火。美方對「涉台問題」小心翼翼,恰如《詩經.小雅.小旻》云:「如臨深淵,如履薄冰」,台灣海峽短期內可望無戰事。

  各自的宏觀敘事,沒有協議也無聯合公報,但並非一場清談(空談)。

  各自表述釋出的政治符號是:雙方「再出發」,嘗試透過對話重建溝通的常態,有效管控分歧,避免直接衝突燃起戰火。這是營造相對柔性空間的願景,成功與否有待雙方的誠意、建立可持續對話的機制。

  本文試析兩強的「再出發」,要點是:一,各說各話,溝通避戰;二,一球二虎,三大糾結;三,台海緊張,備戰慎行。

 
 圖2,台海軍事態勢緊張,美軍艦隊遊弋台灣海峽。美國防部facebook米尼厄斯號圖片。
 

  1.白宮說護欄 北京言蛋糕

  兩強對話美方開門見山,稱對話是要建立「一些常識性的護欄」,「防止競爭轉為衝突」【1】,期待是一次「誠信和坦率」的交談。

  中方稱兩大經濟體應「加強溝通和合作」,提出「三點原則」和著力推動「四個方面」。前者指相互尊重、和平共處、合作共贏;後者是:引領國際社會合作應對突出挑戰,推進交往做大合作的「蛋糕」,管控分歧和敏感問題,在重大國際地區熱點上協調和合作。較之4月雙方在阿拉斯加的國務卿級會談(布林肯、楊潔篪)【2】,這次的對話氣氛較好。

  把各自的「關注點」攤出來,除了「可談性」較高的經貿關係、科技產業和全球氣候、疫情,雙方分歧較大的話題也提出來。中方特別強調遏制「台獨」,直言美方一些人有意「以台制華」;美方則提到新疆、香港的人權保障,也觸及「確保印太自由與開放」。

  經貿和氣候、疫情的話題,或較易有持續對話的動力;分歧較大的話題,則不易有實質的進展。

 
 圖3,國軍(台軍,白軍)正加強戰車訓練,防備共軍(解放軍,紅軍)的攻打。網絡圖片。
 

  2.台獨如越線 紅白必大戰

  俗語謂一山難藏二虎。二虎不是「紙老虎」,而是裝了核牙的猛虎,擁有強大軍事實力,都有可能煽起戰火或熄滅戰火的「能量」。

  在社會制度、意識形態差異之下,二虎各自防範,各自把對方假定為第一對手(假想敵);也有超越對方的訴求,因而存在實質的博弈(或稱競爭)。

  對於兩強的防範和博弈,本欄的解讀是三大糾結難以緩解,但都有意守住避免燃起戰火的「底線」。

  三大糾結是:台海和平現狀,引領全球治理,價值觀與自由魂。

  兩強的最大糾結,在於台海的戰爭與和平。

  近期各國媒體熱炒南海即將開戰,本欄早已表示不認同。戰爭風險最大的,不是南海,而是台海【3】。原因之一,是中方謀求統一台灣,「確保領土主權完整」,軍隊正強化戰備訓練和實戰演練;原因之二,是美台交往和軍售狀況大變。

  在兩強對話中,中方重申對台「底線」:「如果台獨分裂勢力挑釁逼迫,甚至突破紅線,我們將不得不採取斷然措施」。言下之意,台方如公開宣布「台獨」,「武攻統一」是必然的行動。


  3
.美方模糊化 台方不冒進

  台海的戰爭與和平,也關乎美方和台方的取態。在維持台海和平現狀之下,美方繼續實施「一中」的戰略「模糊化」(Strategic Ambiguity),一方面重申「一中原則」,另方面依「台灣關係法」對台提供防衛武器;至於中方如改變和平現狀武攻台灣,美方是否出兵助台防衛,美方並不明確表達,此即「模糊化」。

  台方則表示既「不冒進」也不「屈服」,意謂「不獨不統」。在這種狀態下,中方很難在短期內發起「武統」之戰。

 
 圖4,在擔任國務院副總理、主管對美經貿談判的汪洋,聲稱尊重美國主導全球規則的地位。網絡圖片。
 

  4.汪洋說規則 尊重美主導

  全球話語權特別是國際準則的制定權,也是兩強博弈的大糾結。

  中方處理外交關係,過去深受小平的全球戰略影響,尤受「韜光養晦」原則左右【4】。這是「悶聲發財」策略,並非不作為,而是努力求發展,少張揚、不逞強。

  在2014年12月的中美商貿聯委(JCCT)芝加哥會議,主管國際經貿的國務院副總理汪洋說:

  「中美是全球經濟的夥伴,但引領世界的是美國。美國已經主導了體系和規則,中國願意加入這個體系,也尊重這個規則,希望發揮建設性作用。雖然中國經濟總量已經是全世界第二大,但只有美國的55%,人均GDP只有美國的八分之一。引領世界的技術和規則仍由美國主導。」【5】

  2014年後,汪洋的話不靈光了。後來官方宣揚的,是中方提供「中國方案、中國智慧、中國力量」引領全球治理。此說的背後,是「從站起來到富起來」成為第二大經濟體。

  經濟的高速發展,GDP年增長率高,全球數一數二的貿易大國,外匯儲備居全球首位,令中方的聲音大起來,自有爭取國際話語權的動力。但是,國際準則的制定、引領全球的地位,早有相應的秩序文化,不是中方說由它引領全球,各國就得聽從,經濟發達國家尤難認同以「中國方案」為全球「樣板」。京滬等地的「戰狼」卻有浮躁之態,老說「中國方案」有引領全球地位的權威【6】。

 
圖5,2014年12月,財新網刊出的汪洋談話。財新網屏幕截圖。
 

  5.引領全球說 價值觀差異

  西方的觀點,是國際準則必須由許多國家廣泛參與制定,維持原有的秩序文化,而非由一兩個強國指定特有的模式。在兩強對話中,美方提到「所有各國都必須遵守相同的道路原則」,顯現關乎全球秩序文化的糾結所在。

  兩強的價值觀差異甚大,近幾年為此的爭議大起來,也是難以緩解的糾結。

  自由、法治、人權和民主、民間社會等價值觀,在自由的西方特別是經濟發達國根深柢固,「馬克思主義中國化影響全球」之說,引起了「赤化全球」的猜想,這正是美國關閉一些孔子學院的原因之一。

 

 註:

 1,中譯文本據VOA北京時間2021.11.16。
 2,戰狼不吃這套 紅粉熱議杯麵
 3,13年內攻台灣 下開訓動員令
 4,中美建交40年 不提韜光養晦
 5,財新網2014.12.18。
 6,靚紅酒溝可樂 美中不要再吵