新家長強亮劍刀把論又走紅

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新家長強亮劍刀把論又走紅

丁望

原載：信報〈思維漫步〉專欄，2015.1.29，A20版
上網：2015.9.8
字數：原文1,888，上網2,215

　　關鍵詞：強亮劍，刀把論，無產階級專政，政法系統，印把子，槍桿子，刀把子，筆桿子，家長意志，專政職能，無法無天，奴役，法治

圖1，計劃生育標語殺氣騰騰。網絡圖片。

　　北京近日最熱的政治術語，是刀把子。官媒宣傳「習總重要指示」：確保刀把子牢牢掌握在黨手中；宣傳官發表一系列述評，從刀把子說到「無產階級專政」和強維穩、強亮劍、震懾力。刀把論又走紅政壇，是「亞文革」的標誌之一。

　　刀把論令人聯想壯士荊軻刺秦王的故事。《史記．刺客列傳》展現荊軻獻地圖的「圖窮匕首見」場景，荊軻以刀把子刺秦王，秦王亮劍反擊。刀把子的背後，往往是政治博弈、權力鬥爭、公報私仇、血跡斑斑。

　　槍桿刀把子　強專政職能

　　刀把子的涵義，可歸納為兩點：一是執政黨管控的政法系統，二是執行「無產階級專政」的職責。

　　政法系統包括國務院序列的公安、司法、國安等部，檢法系列的「兩高」（最高法院、最高檢察院）及其地方的法、檢兩院，由中共中央政法委員會統領、協調。十八大（2012年11月）後的政法委，由政治局委員任書記；在政治局常委會層次，總書記（新家長）直接主管政法委。

　　在「一黨領導」體制下，具備「無產階級專政」職能的權力四大板塊，是印把子（黨組織）、槍桿子（軍隊和武警）、刀把子（政法系統）和筆桿子（宣傳系統，含科、教、文、衛）。

　　早在二、三十年代中共暴力革命時期，就有刀把子之說，毛澤東（1893—1976）稱，刀把子要掌握在自己手裏。

　　在1949年以後的毛時代（1949—1976），黨官常提刀把子，如「政法部門是刀把子」。六十年代，毛批蘇共「現代修正主義」，提到蘇修丟了列寧（1870—1924）和斯大林（1879—1953）兩個刀把子；意即列寧和斯大林的「無產階級專政」削弱了。

　　文革期間（1966—1976），刀把論走紅。毛反覆鼓吹階級鬥爭，提出「無產階級專政下繼續革命」論，責令政法系統為黨的政治服務，增強「專政力量」，強化對階級敵人的「革命威力」。

　　在紅衛兵中，流行這句話：「白刀子進去，紅刀子出來！」這是「紅色恐怖」的寫照。此語出自《紅樓夢》第7回賈府家僕焦大罵人的話，因毛常引《紅樓夢》宣傳階級鬥爭而廣泛流傳。

　　八十年代，刀把論冷下來。八九學潮後，接替趙紫陽當總書記者，又把它炒熱。他的「七一講話」（1991）重提階級鬥爭，強調敵對勢力論，鼓吹反自由化、穩定壓倒一切；在「七一講話」前，他簽發〈中共中央關於維護社會穩定加強政法工作的通知〉（1990），指令緊握槍桿子、刀把子；1998年7月的演講，則稱軍隊是「專政的堅強柱石」，政法機關是「專政的專門機關」。

　　胡溫新政期間（2003.3—2013.3），刀把論再冷下來。胡錦濤很少提刀把子，溫家寶像他的前輩改革家胡耀邦、趙紫陽不提刀把子，卻推進行政體制改革，並鼓吹推行政治體制改革。最引人關注的，是對政法部門的重新定位：一是依法行政、維護社會穩定，二是像其他行政部門提供政府服務，轉變政府職能；在避免過分強調「專政職能」之下，比較著力服務職能的宣傳。因周永康及其政治盟友薄熙來的干擾（2009—2012），這項「職能整合」改革難以落實。

　　周控制中央政法委，在政法系統建立「半獨立王國」。2012年，他透過政法系統的會議標語，宣傳「政法機關要做黨的刀把子」。

　　刀把論源自「無產階級專政論」，出自馬克思（1818—1883）、恩格斯（1820—1895）、列寧、斯大林的著作，特別是列寧的《國家與革命》；列寧稱國家是「用來鎮壓某一階級的暴力組織」；他強調無產階級專政是「不受任何法律約束的政權」。斯大林在《論列寧主義的基礎》闡述專政是「憑借暴力」，是「不受法律約束」。按他們的「理論」和「實踐」，無產階級專政是「一黨領導」體制下的暴力管治、無法無天的極權政治。

　圖2，《列寧文集》（北京官方中譯本）中的《國家與革命》，宣揚「無產階級專政」。

　　按家長意志　有濫權弊端

　　中共十八大後政局左轉，新家長高舉毛紅旗，重樹毛的高大形象，包含批知識界自由化、北京文藝座談會的「亞文革」在推展。在官方宣揚敵對勢力論之下，社科院院長發表重提階級鬥爭論的長文，刀把論又熱起來。

　　2014年1月，中央政法工作會議重申「政法機關是刀把子」。這是重複周永康宣傳的口號，引起政界和學界爭議。此後一年，黨報的傾向是「冷卻宣傳」。

　　今年1月，新家長有「確保刀把子」如何的新批示（人民日報1月21日第1版），折射一年前亮劍，是按他的指示。

　　刀把論的最大弊端，是為執政黨的政治服務，而不是首先依據保障人權的法律條款（如不侵害人身自由）和法定程序行事。所謂為黨的政治服務，往往是按家長意志或地方長官意志行事，法律淪為政治丫環。

　　例如，五十年代大躍進、土法煉鋼期間，各地有「鋼鐵法庭」在現場判案，對土法煉鋼不滿（勞民傷財）、或被視為忌工者，可「火線判罪」，以產生政治的震懾力。這些年地方當局圈地，一些政法部門成為非法強制迫遷的政治工具。

　　刀把子震懾　無真正法治

　　刀把論的弊端，還在於阻礙社會走向真正的法治軌道。真正的法治是以人為本，良法善治，以良好的法律和制度、獨立的司法，治理社會，限制公權，保障人權。

　　作中，則按政治需要編造階級敵人、敵對勢力，並突顯刀把子的「威力」。這就沒刀把論產生於「無產階級專政論」，衍生階級政策的傾斜（把一批人稱為階級敵人，列為專政對象）；在實際操有法律平等和真正的法治可言。

　　自斯大林、毛大帝以來，鼓吹刀把論、強化「無產階級專政」的後果，恰如哈耶克（Hayek, 1899—1992）在《通往奴役之路》（The Road to Serfdom）所言，是走向奴役人民之路。奴役，意味自由和人權的喪失。