45歲的馬克龍（Macron，又譯馬克宏），於4月24日勝出法國總統選舉的第二輪投票（得票約59%）。他的「險勝」，引發西方不少媒體的「僥倖」感嘆：德國之聲相關報道的標題，有「歐盟鬆口氣」之句【1】；《萊比錫人民報》稱「法國和歐洲避免了政治地震」【2】。

　　40歲（2017）時，馬克龍當選法蘭西第五共和國（1958至今）的第八位總統，以年輕有為、在國際間扮演外交折衝的角色，引起廣泛的關注。

　　本文述評法國總統選舉與歐洲、烏克蘭局勢，要點以三個關鍵詞概括：全民國家，平衡外交，振興歐洲。

　　1．親俄者如贏　歐洲大地震

　　馬克龍「險勝」引起「僥倖」之嘆，一是他的連任，為法國和歐洲重要的穩定因素；二是他的對手、得票約41%的勒龐（Le Pen），被稱為親俄的「普京盟友」，曾獲俄銀行信貸，她如當選，法國的外交政策將轉向，西方的抗俄侵烏會有很大障礙。

　　馬克龍生於1977年，是45歲的「年輕人」，在法國政壇卻是「老將」級的戰馬，曾任總統府副秘書長，2014年37歲時任內閣經濟產業部長，2017年40歲首次當上總統。

　　他與候選人對手的得票率，有約18%的差距，不算小。但不少投票給他的，只是不滿勒龐而轉向，故被稱為「險勝」。如非俄侵烏引起法國人的憂患意識，後者的「親俄形象」又不那麼清晰，得票的差距會縮小。

　　53歲的政客勒龐，是主要政黨國民聯盟（RN）的主席。此黨被稱為極右保守派。在西方與北京，左與右的概念有意涵差異，西方所謂極右保守派，實際是極左冒進派。

　　勒龐和國民聯盟的取向，是極端民族主義，力主削弱歐盟、北約影響力，主張法國親近俄羅斯，緊縮移民政策，甚至禁止回教女性戴頭巾。

　　歐盟和美國對她的取勝有顧慮，是因為歐盟出了「左轉」的匈牙利總理歐爾班（Orban），他於4月3日大選中勝出，再次連任總理。在連續3屆12年任期（2010—2022）中，他的親俄、親共取向，引起歐盟許多國家戒心；俄侵烏後，他拒絕借道援烏，亦不支持對俄後續制裁【3】。

　　國民聯盟如勝出，法國可能類似匈牙利，有親俄「左轉」之變，這是歐盟、北約不願見到的「大地震」。據法廣網（巴黎）的消息，德國有報紙評論稱，勒龐如勝出上台，「會與匈牙利總理歐爾班一起，炸毀整個歐盟」【4】。

　　2．第五共和國　總統連任者

　　馬克龍於2016年創建的前進黨（又譯向前行），於2017年改名為共和國前進黨（LREM）。這是中間派政黨，現在的第一大黨。

　　在外交宏觀層面，前進黨奉行戴高樂模式的獨立自主外交政策；在經濟方面，完善自由經濟（市場經濟）體系，關注民生和教育；在社會保障方面，有理性的社會主義福利政策。

　　馬克龍連任總統（第五共和國罕有的連任紀錄），令西方有法國政局大致穩定的預期。其中，獨立自主的平衡外交，可望不變；抗俄侵烏的政策，亦在預期之內。這就是西方政治領袖、大傳媒慶賀連任的主因。

　　《紐約時報》稱馬克龍取得第二個5年任期「不尋常」，「應對俄侵烏」的格局不致有變。美國有線電視新聞（CNN）的評論，表達了「慶幸」之感：

　　「普京失去了在西方獲得主要地緣政治夥伴的最佳機會。如果勒龐贏了，他可能會在歐洲和北約內部擁有一個夥伴，並且在聯合國安理會5個常任理事國中有個盟友。」【5】

　　3．是全民總統　避免大傾斜

　　在連任勝出後，馬克龍發表演講，強調是「所有人的總統」，對未投票給他者也有一份責任，必須「為一個更公義、平等的社會而努力」。

　　這是「全民國家」、「全民總統」論。一個國家、社會，應該讓全體居民有歸屬感，而不應該由一個當權者宣稱代表什麼階級（例如無產階級）或什麼階層、族群（例如愛國者）。傾斜主義的國家觀、社會觀，是親疏有別，不可能有公平、正義、自由。

　　馬克龍聲稱「所有人的總統」，是對社會多元化的認知，是要兼顧投票支持者、反對者及不同社會階層的願望和利益，尋求相對比較和諧而非一味鬥爭的社會。

　　他在前5年任期內的社會公共政策，諸如減低失業率、重視教育投資，諒會持續實行或尋求突破。

　　他在任內的民怨也不少，如退休年限延長，賦稅不公平和貧富差距大，物價上漲。在未來的任期中，他將面對更多的社會抗爭壓力。如何改善內政、多關注民疾，是很大的挑戰。

　　4．三大軍國中　尋對話空間

　　在外交領域，法國的獨立自主外交政策，重在建立和平對話機制，維持國與國、地緣區域間的關係平衡。在歐盟和北約範圍內，一方面建立協商、合作的團結格局，另方面在涉及大國的風波中，扮演進取的調停角色，營造和平對話的空間。

　　俄烏戰事爆發前後，馬克龍奔波斡旋，嘗試促成和談停戰。戰事前的法德柏林會談，力主俄烏談判化解爭端避免戰爭。在外交折衝不成功之後，則堅持反侵的國際原則，支持聯合國的相關提案，亦支持援烏行動。

　　在平衡外交中，他在3個軍事強國（美、中、俄）的斡旋空間較大，贏得國際好評。其參與全球治理的能力，在歐盟內尤獲賞識。

　　對於振興歐洲，讓歐盟在全球外交中扮演更重要的角色，馬克龍也有使命感。默克爾於去年底退休、基督教民主聯盟成為德國在野黨後，社民黨的聯合內閣或偏弱，馬克龍可能接替默克爾，成為歐盟內較強的領軍者之一。