重提818講話紅二代再進諫

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重提818講話紅二代再進諫

丁望

原載：信報〈思維漫步〉專欄，2018.8.30，A15版
上網：2018.9.19
字數：原文1,888，上網2,368

　　關鍵詞：紅二代，進諫，818講話，體制弊端，集權，特權，個人崇拜，家長制，一言堂，政改，八九學潮

　　相關人物：鄧小平，葉劍英，陳雲，胡耀邦，趙紫陽，萬里，華國鋒，周恩來，彭德懷，黃克誠

　　引述歷史典籍：臣願當今之動靜，思隋氏以為鑒，則存亡治亂，可得而知。（舊唐書．魏徵列傳）

圖1，高喊「萬歲」的造神場面，北京天安門廣場，1966。文革宣傳圖片。

　　回視歷史場景，歷史典籍中常提到的「以史為鑒」有如「溫馨提示」，讓後人在古、今的比較研究中有更深的思索。

　　在古代，敢言進諫之臣與納諫帝王的良性互動，是相對比較理性、開明王朝的成功因素之一。唐太宗（599—649）時的貞觀之治，與諫臣魏徵有關。《舊唐書．魏徵列傳》引魏徵上疏言：

　　「臣願當今之動靜，思隋氏（按：指隋朝）以為鑒，則存亡治亂，可得而知。」

　　太宗納諫，讚魏徵「獻納忠讜，安國利民，犯顏正諫。」

　　在當今，北京紅二代改革派的胡耀邦史料信息網（下稱胡信息網），正扮演善言進諫的角色。在「四個偉大」（偉大鬥爭，偉大工程，偉大事業，偉大夢想）聲中，言路不暢，它不可能直言進諫，只能以一系列的歷史故事和「歷史教訓」，迂迴勸止造神、勿忘「文革浩劫」。

　　最近，它發表資深傳媒人的文章，以38年前（1980）的「818講話」為話題，迂迴議論家長制、個人集權制之禍，並引述他人的話稱鄧小平的「818講話」，「依然具有強烈的現實針對性」。

　　1．重提818　現實針對性

　　50多年間，有兩次具「轟動效應」的「818」。一是1966年8月18日，毛在天安門廣場檢閱紅衛兵，成為紅衛兵歷史的地標；二是1980年8月18日，鄧小平發表長篇演講〈黨和國家領導制度的改革〉，直言批評毛時代家長制、個人專斷，提出試行政治體制改革。

　　當時，鄧小平是中共中央副主席。「818講話」發表後不到3個月，政治局會議（11月）決定，華國鋒辭去中共中央主席、軍委主席，分別由胡耀邦、鄧小平代理，「凡是派」大勢已去。

　　胡信息網提「818講話」，特別點出鄧小平提到的政治體制三個弊端：封建式的家長制、個人集權制；把「人民內部矛盾當作敵我矛盾」，「顛倒敵我關係」；「領導體制不健全，權力過分集中」。

　　有網民寫下「俏皮」留言：是重提鄧小平講話，還是說本朝的事？「818講話」似讓一些人感到「有強烈的現實針對性」。

　　2．說體制弊端　家長一言堂

　　「818講話」的「內核」，是糾正領導體制（權力體制）弊端，特別是權力過分集中、兼職和副職太多，黨政不分，個人崇拜，導致家長制、一言堂，缺乏集體領導和黨內民主。

　　「818講話」述評體制弊端，觸及官僚主義和「形形色色的特權現象」，「好擺門面，好說空話」；「權力過分集中於個人或少數人手裏，多數辦事的人無權決定……必然造成官僚主義、必然要犯各種錯誤」，並損害「集體領導」。

　　「818講話」批評家長制，「除了使個人高度集權以外，還使個人凌駕於組織之上，組織成為個人的工具」。它提到「黨內重大問題」，「由個人或少數人匆忙做出決定，很少……實行投票表決」。

　　它提到1958年批「反冒進」（按：批周恩來、陳雲）、1959年反右傾（整彭德懷、黃克誠），是錯誤決定，並感慨：「一言堂、個人決定重大問題、個人崇拜、個人凌駕於組織之上一類家長制現象，不斷滋長。」

　圖2，鄧小平的〈黨和國家領導體制的改革〉，曾轟動一時，但真正的政治體制改革並未啟步。

　　3．葉劍英陳雲　呼籲勿造神

　　在「818講話」發表之前，改革家葉劍英早就批判文革的專政，稱林彪、四人幫對人民實行「法西斯專政」，「想抄誰的家就抄誰的家，想抓誰就抓誰」（《葉劍英選集》，頁499）。

　　葉代表中共中央發表的「十一講話」（1979），亦觸及個人崇拜的造神。他說：

　　「任何領袖人物都不是神，都不可能沒有缺點錯誤，都不應當加以神化。決不能貶低集體，貶低群眾，任意誇大領導者個人的作用。……不能少數人說了算，不能搞『一言堂』，不能容許任何個人凌駕於組織和群眾之上」（《葉劍英選集》，頁537）。

　　陳雲也議論過權力體制弊端。他說：「過去受左的指導思想影響，過分強調鬥爭哲學，不該鬥的也鬥，動不動就上綱到路線是非」；「我們原來是吃過苦的，搞一言堂」（《陳雲文選（1956—1985）》，頁246、247）。在1980年代，陳雲是中共高層實際的第二號人物。

　　4．有政改構想　受阻未啟步

　　「818講話」在高幹中「內部傳達」後，在第一線主持中共中央書記處的胡耀邦、主持國務院的趙紫陽和萬里等，逐步有改革權力體制的小試步，主要是廢除領導職務終身制。

　　八二憲法規定國家主席、國務院總理等副國級以上高層官員，連續任期以兩屆（10年）為限，對各級官員亦設「年齡邊界」（最高任職年齡限制，如後來的「七上八下」），遏制毛、華模式的個人崇拜。但是，全面的政治體制改革未啟步。

　　1985年、1986年，胡耀邦想推動政改，於1986年9月發出一份「通知」，指定「中央機關」科長以上幹部學習「818講話」，但政改仍是議而未行。

　　1987年趙紫陽接任總書記後，推動政改小組提出黨政分開的方案，並於7月1日全文重刊「818講話」，但黨政分開的改革因阻力太大而作罷。

　　5．只聞樓梯聲　涉兩大因素

　　「818講話」未能推動全面政改的啟步，有兩大因素。

　　首先，是鄧小平並無真正政改的誠意。發表「818講話」的主要原因，是趕走華國鋒和「凡是派」的政治需要；批判權力體制的弊端，是與華政治鬥爭的權術運用。

　　1980年11月華被剝兩個主席職後，鄧小平以軍委主席職控制大局，掌「全黨全國」最大決策權，實際處於大家長的絕對權威地位。這是政改面對的最大阻力，北京、上海等地學者述評「818講話」，均未觸及此關鍵因素。

　　第二個因素，是八九學潮、武力鎮壓，導致政局左轉。

　　接任總書記者發表「71講話」（1991），提出兩種改革觀、敵對勢力論，有「姓社姓資」之問，並全面清算知識界自由化。

　　1995年鄧小平病重不能問政後，回到毛老路「搞個人崇拜」活動。2002年換屆後，他雖已退位，卻透過親信群遙控軍隊、宣傳、政法三大系統，以「垂簾聽政」的權術牽制胡、溫。在如此權力結構下，政改只聞樓梯聲，甚至連樓梯聲也消失。沒有政改，約束權力的機制難產。